Помимо прочего, есть в этом и педагогический смысл.
Любой, кому доводилось воспитывать детей, своих или чужих, а равно и взрослых, знает нехитрую истину: не грози тем чего не в силах выполнить. (В принципе - частный случай общеизвестного "Не обещай того, чего не можешь дать", просто звучит агрессивнее)
Если человек, особенно несовершеннолетний, понимает, что ты не в силах проверить приказанное и наказать за нарушение, то он начнет плевать не только на данный конкретный запрет, но и на все твои запреты и приказы, т е на твой авторитет в принципе. Он поймет, что цена твоему слову невысока.
Запретительные меры в таком карантине реализовывать некем. У государства нет реальных ресурсов ходить по улицам и проверять, по уважительной ли причине покинул жилище встречный-поперечный. А значит, приказ будет воспринят как необязательный, пустое многоглаголание. А за ним , по эффекту разбитого окна, будут похерены и все остальные распоряжения.
Чтобы не попасть в подобную ситуацию, лучше воздерживаться от нереализуемых угроз.
Вот власти и воздерживаются.
Вполне педагогически грамотно, я считаю.